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Haciendo hueco entre rejas

 

Prisiones controla ya con pulseras telemáticas a 618 presos en tercer grado, casi un 30% más que en 2005

 

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Interior impulsa que más presos cumplan condena en casa bajo control electrónico

   03-09-06

La medida se aplica en Jaén II desde hace años, pero se quiere así aliviar la masificación en la prisión, que tenía esta semana la cifra récord de 752 internos entre sus muros Se negocia además el traslado de reclusos a sus países de origen donde cumplirán penas

La Dirección General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior ha emitido una orden a todas las prisiones españolas, entre ella Jaén II, para impulsar que presos en tercer grado no tengan siquiera que pisar la cárcel, sino que cumplan sus condenas en sus propias casas controlados con un dispositivo electrónico (una pulsera que transmite señales a un módem en la casa del recluso que está conectado con la prisión). La directora general de Instituciones Penitenciarias asegura que se trata de alcanzar «la óptima adecuación entre la efectividad de la ejecución penal y el logro de la progresiva y plena inserción del penado en la sociedad», aunque los sindicatos penitenciarios consultados apuntan que lo que se intenta es sacar a internos de entre los muros para paliar la ya casi insoportable masificación de las prisiones. En Jaén, la semana pasada se alcanzó la cifra récord de 752 internos, cuando la capacidad máxima de la penitenciaría es de 400.

La medida de las pulseras con módem se viene aplicando en Jaén desde hace ya al menos cuatro años, según confirman los sindicatos Acaip y CSIF. El número de internos que se benefician de este sistema actualmente ronda la docena. Prueba de que se quiere impulsar este procedimiento es que recientemente se ha doblado el número de funcionarios que se encargan del control de estos penados en Jaén: de dos a cuatro.

En el mismo sentido, fuentes consultadas por Europa Press en el mundo penitenciario explican que en la actualidad, sólo el 12 por ciento de los penados están cumpliendo la condena en régimen abierto (con salidas diarias y noches en la cárcel o sólo con fines de semana libres, además de una minoría que lleva la pulsera). El objetivo es lograr que un 25 por ciento de los penados pueda cumplir en régimen abierto. Esta, afirman los consultados, es la media de los países del entorno, aunque hay casos como el británico en los que alcanza hasta el 50% de penados en régimen abierto.

¿Quién se beneficia?

Hasta ahora, explican en Acaip, se beneficiaban de la pulsera internos con un trabajo en el exterior, seleccionados de entre reclusos que habían alcanzado el tercer grado y que han demostrado capacidad para disfrutar de esta responsabilidad. Los «supuestos laborales» siguen siendo prioritarios según la nueva orden de Instituciones Penitenciarias, «teniendo en cuenta la importancia que para los internos tiene la incorporación al mundo laboral».

Pero además se extiende la medida a madres con hijos siempre que una vez valorada la situación de cada caso se constate que no existen «otras alternativas preferibles para los intereses del menor».

También pueden acoger a la medida los reclusos que estén en convalecencia médica. El objetivo es «permitir al penado en tercer grado la recuperación en su domicilio de una enfermedad o intervención quirúrgica siempre que la misma no pueda llevarse a cabo con las mismas garantías en el establecimiento de destino». Este tercer supuesto tiene «carácter transitorio» y no se aplicará a los casos de ingreso hospitalario común ni, en general, a los de enfermedad grave e incurable, «para los que existen otras alternativas legales».

Sacar a los extranjeros

Mandar a casa a reclusos en tercer grado no es la única medida que intenta Interior para aliviar las prisiones. También se ha anunciado que reclusos nacidos fuera de España podrían acabar de cumplir sus condenas en sus países de origen. Para ello se negociarán convenios y ayudas a los sistemas penitenciarios receptores. El primer país en mostrar interés por la medida ha sido Ecuador.

La prisión provincial Jaén II tiene una tasa de población reclusa extranjera que según los últimos informes sindicales ronda el 12%. La cifra es sensiblemente inferior a la media nacional y su incremento mucho más lento que el de la población reclusa total, lo que indica que el incremento de la delincuencia en Jaén no cabe atribuirlo a la inmigración. Magrebíes, colombianos y ciudadanos del Este de Europa son los colectivos más numerosos entre los extranjeros encarcelados.

El número de presos en tercer grado controlado por pulsera o tobillera telemática, dispositivos que permiten tenerlos permanentemente localizados mientras estén fuera de la cárcel, se sitúa ya en 618, lo que supone un aumento del 29,8 por ciento con respecto al año anterior, informaron a Europa Press fuentes penitenciarias.

   Desde principios de año y hasta el 23 de agosto pasado, Instituciones Penitenciarias instaló estos dispositivos a 618 nuevos reclusos, frente a los 476 que se habían beneficiado de enero a agosto de 2005.

   En total y desde que este sistema de control de los presos que duermen fuera de la cárcel se introdujo en España en el año 2000 son 2.771 los internos que han pasado por el programa. Salvo excepciones, los internos controlados vía telemática deben pasar un control presencial cada quince días.

   Si a las nuevas instalaciones de estos dispositivos realizadas en lo que va de 2006 se suma el número de reclusos que a la entrada del año ya llevaba la pulsera o tobillera (el tiempo medio durante el que el preso lleva estos aparatos es de casi ocho meses), el aumento en agosto de este año con respecto al mismo mes de 2005 es del 44 por ciento.

   Al tiempo que en lo que va de 2006 se instalaron más pulseras y tobilleras que en el mismo periodo de 2005, las bajas de este sistema también experimentaron un aumento desde enero de este año. En concreto, ha habido un 21,5 por ciento más de bajas.

IMPULSO DEL REGIMEN ABIERTO

   Lo cierto es que el número de presos que duermen fuera de casa con pulseras o tobilleras abrochadas a su cuerpo ha ido creciendo paulatinamente desde 2003. Si a finales de ese año había 351 dispositivos instalados, a finales de 2004 fueron 417 y en 2005, 580, si bien el número total de nuevas instalaciones realizadas durante todo el año pasado fue de 728.

   La Dirección General de Prisiones dictó recientemente una nueva instrucción con el fin de flexibilizar y ampliar la posibilidad de cumplir penas de cárcel en régimen abierto. La citada instrucción se aplicará a los penados en tercer grado a los que se pueda aplicar el artículo 86.4 del Reglamento Penitenciario por el que el interno queda eximido de pernoctar en la prisión.

   Además deberán cumplir otros requisitos, como tener una valoración positiva en las diferentes evaluaciones y un pronóstico favorable de reinserción social.

   Fuentes penitenciarias consultadas por Europa Press explicaron que en la actualidad sólo el 21 por ciento de los penados está cumpliendo la condena en régimen abierto. El objetivo es alcanzar el 25 por ciento, la media de los países del entorno, según afirman los consultados, aunque hay casos como el británico en los que alcanza hasta el 50 por ciento.

 

Que en la prisión de Córdoba no cabe ni un alfiler es algo harto conocido. El centro penitenciario supera en 750 el número de plazas, por lo que sobrepasa en un 75 por ciento su capacidad. Una de las posibles soluciones a esta situación de hacinamiento es la que ha presentado la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, consistente en poner en marcha, a partir de este mes, un plan dirigido a promover que los inmigrantes cumplan las condenas impuestas en España en sus países de origen.
En la cárcel cordobesa hay 1.748 internos y el 10 por ciento son extranjeros (176). De ellos, 164 son hombres y las 12 restantes, mujeres. Fuentes sindicales indicaron que, aproximadamente, unos 50 son de nacionalidad marroquí, seguidos por los colombianos (algo más de 25). El resto, proceden de origen diverso.
Entre las medidas que se están estudiando destacan las posibles ayudas a las naciones receptoras para que mejoren sus sistemas penitenciarios, algo que la Agrupación de Cuerpos de la Administración e Instituciones Penitenciarias (ACAIP) no ve con buenos ojo, ya que considera que «habría que estudiar el dinero que se destina del presupuesto con que cuenta Interior. Además, aunque se ponga en marcha esta medida, está claro que el problema de la saturación del centro penitenciario no se resolverá de este modo. No podemos olvidar que, en las cárceles españolas, ingresan semanalmente unos 100 presos y, aunque se están construyendo nuevos recintos, no tendrán capacidad suficiente como para acoger a tanto recluso», indicaron.
Otra de las posibles disposiciones que se podría poner en marcha sería ofrecer una mayor información a los internos sobre la posibilidad de ser repatriados, con el fin de que lo puedan solicitar al juez.
Igualmente, se pretenden agilizar los trámites para que se tarde menos en conceder los traslados y completar los acuerdos con los países de origen.
Según apuntó a ABC el presidente de la Audiencia cordobesa, Eduardo Baena, estos acuerdos para que los reclusos cumplan sus penas en sus lugares de nacimiento «podrían ser muy positivos para los centros penitenciarios, para aliviarlos de su saturación, pero, en todo caso, habría que comprobar los convenios existentes y ver las especificidades de cada uno», apuntó.
Órdenes de expulsión
Baena puntualizó que «una cosa son estos acuerdos para el cumplimiento de la pena y otra muy diferente son las órdenes de expulsión, sustitutivas de penas inferiores a seis años de prisión».
Las expulsiones llevan aparejadas una prohibición de regresar a España por un periodo que puede oscilar entre 3 y 10 años desde que se decreta la medida. A su vez, dicha imposición se extiende a todos los países que han suscrito la Convención de Schengen sobre la supresión de fronteras entre los Estados miembros de la UE: Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Portugal, Italia y Grecia.
«Se trata de una baza que aprovechan las mafias para delinquir, ya que si, por ejemplo, envían a una persona a nuestro país para traficar con droga (siempre que el delito que cometan no esté penado con más de 6 años), si detienen a la persona en cuestión, su condena puede ser la expulsión (exenta de cualquier medida privativa de libertad) y las mafias, en todo caso, pueden enviar a otros miembros de su red para seguir delinquiendo», dijo Baena

A lo largo del presente año 2006 un total de diez condenados por faltas de Málaga han podido utilizar el sistema de identificación de voz mediante el teléfono para evitar el contacto directo con el sistema penitenciario, y uno más está pendiente de su instalación que se realizará en el mes de octubre, según informaron a este periódico fuentes de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias.


Este sistema telemático está recién implantado en España y es la primera vez que se pone en funcionamiento en Málaga como medio de control de la pena de localización permanente que sustituye a lo que era antes el arresto de fin de semana.

Con el identificador de voz, el condenado por faltas puede estar controlado en cualquier momento sin necesidad de que entre en contacto con el sistema penitenciario ni con los cuerpos y fuerzas de seguridad. Las ventajas que ofrece la tecnología pasan por un mejor aprovechamiento de los recursos policiales, que pueden dedicarse a otras funciones distintas a las del control de presos, al tiempo que se evita que los individuos sean estigmatizados o se institucionalicen.

El Real Decreto 515/2005, de 6 de mayo, establece las circunstancias de ejecución de las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y de localización permanente, de determinadas medidas de seguridad, así como de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. La fiabilidad de este control telemático es de casi un 99 por ciento, según confirmaron a este periódico fuentes de Instituciones Penitenciarias.

Los arrestos de fin de semana han sido eliminados del ordenamiento jurídico español al considerar que no se cumplían los objetivos marcados. Con la reforma del Código Penal, los condenados a esta pena han podido sustituir esta medida por otras alternativas, como el trabajo en beneficio de la comunidad, la multa o la localización permanente. La verificación de voz es sólo una de las medidas de control telemático posibles para controlar a los presos que no tienen que estar internos. Otro ejemplo es el de las pulseras electrónicas aplicadas a condenados que cumplen el tercer grado.

El Código Penal de 1995 introdujo en el ordenamiento jurídico español dos nuevas penas (arrestos de fin de semana y trabajos en beneficio de la comunidad), que fueron desarrolladas reglamentariamente, en cuanto a las circunstancias de su ejecución por la Administración Penitenciaria, por un Real Decreto de 26 de abril de 1996. No obstante, la reforma del Código Penal llevada a cabo en 2003 suprimió la pena de arresto de fin de semana y creó la pena de localización permanente.

Según fuentes consultadas por este periódico, cada vez son más comunes las sentencias que castigan con penas de localización permanente. Además, cabe reseñar la apuesta realizada desde Instituciones Penitenciarias en favor de la ampliación del régimen abierto o de tercer grado, que no sólo permite aliviar el peso poblacional de las prisiones, sino que favorece la inserción social del preso, fin último del sistema penitenciario español.

Este año ha sido suscrito un contrato con la empresa de tecnología israelí ELMO TECH, de 7,609 millones de euros para la dotación de equipos técnicos que permitan la aplicación de medios telemáticos a los internos clasificados en tercer grado. La evolución de la aplicación de medios telemáticos para controlar a los internos ha ido creciendo desde que en 2003 se aplicó a 910 presos hasta llegar a los 1.352 en el primer semestre de 2006.

Faltas penadas con la localización permanente
- El que golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesión o que ésta no se considere delito.

- Cuando se encontrara abandonado a un menor de edad o a un incapaz y no lo presenten a la autoridad o a su familia o no le presten, en su caso, el auxilio que las circunstancias requieran.

- Los que cometan hurto, si el valor de lo hurtado no excediera de los 400 euros.

- Los que cometan estafa, apropiación indebida, o defraudación de electricidad, gas, agua u otro elemento, energía o fluido, o en equipos terminales de telecomunicación, en cuantía no superior a 400 euros.

- Los que abandonaren jeringuillas u otros instrumentos peligrosos de modo o con circunstancias que pudieran causar daño a las personas o contagiar enfermedades, o en lugares frecuentados por menores.

Alternativas
Aumenta el uso de las pulseras en el tercer grado
En sólo un año se ha pasado en málaga de las treinta pulseras o tobilleras de seguimiento telemático de presos en tercer grado penitenciario a las cuarenta y ocho que hay instaladas en la actualidad, según pudo saber este periódico. En la provincia malagueña, desde su implantación en febrero del año 2002, un total de 138 condenados se han visto beneficiados por este dispositivo que hace posible que los presos ya no tengan que ir a dormir a la prisión ya que, bien la pulsera o la tobillera, permiten tener localizado al interno durante las horas en las que debe estar en su domicilio. De esta forma, el sistema facilita la reinserción social del preso que sólo deberá acudir a la prisión cada quince días, aunque dependerá de las características propias de cada sujeto. El tiempo medio en el que se utiliza este sistema se sitúa entre los cinco meses y medio y los seis meses como paso previo a la libertad.

Justicia concederá entre 20 y 600 euros para subvencionar el desplazamiento de familiares de presos

   04-09-06

El plazo de presentación de solicitudes de ayudas será de un mes a contar desde mañana, 5 de septiembre, y los desplazamientos subvencionables serán los efectuados en el año 2005, para lo cual se destinará un total máximo de 204.000 euros.

 

El Departamento vasco de Justicia, Empleo y Seguridad Social concederá ayudas de entre 20 y 600 euros para subvencionar los desplazamientos de familiares para visitar a personas penadas o en prisión preventiva, dependiendo de la ubicación del centro penitenciario, según el Decreto que publica hoy la Consejería que dirige Joseba Azkarraga en el Boletín Oficial del País Vasco.

La finalidad de este programa de ayudas consiste en paliar económicamente la situación de necesidad en que se pueden encontrar las familias vascas con familiares penadas o en prisión preventiva por la carencia de recursos suficientes para sufragar los costes de los desplazamientos para visitar a sus familiares y por el coste de los mismos.

En el Decreto, el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social precisa que estas ayudas se destinarán en exclusiva a sufragar los gastos de desplazamiento ocasionados por las visitas realizadas hasta el centro penitenciario por familiares de las personas penadas o en prisión preventiva, que se hayan efectuado en el ejercicio económico anterior a aquél en el que se efectúe la convocatoria.

El plazo de presentación de solicitudes de ayudas para el año 2006 será de un mes a contar desde mañana, 5 de septiembre, y los desplazamientos subvencionables serán los efectuados en el año 2005, para lo cual se destinará un total máximo de 204.000 euros.

Beneficiarios

Podrán ser personas beneficiarias de las ayudas, el cónyuge o persona ligada por análoga relación de afectividad, los hijos e hijas, los progenitores y los hermanos y hermanas.

Los desplazamientos deberán ser realizados por las personas beneficiarias y sólo podrá haber un beneficiario por cada persona penada o en prisión preventiva. En el caso de que concurran dos o más personas integradas en el mismo orden preferente, se considerará únicamente a la persona de mayor edad.

Sólo podrán ser beneficiarias de estas ayudas aquellas personas cuyos ingresos anuales no superen el triple del salario mínimo interprofesional y que estén empadronadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco con anterioridad al uno de enero del ejercicio económico anterior a la correspondiente convocatoria de las ayudas.

Las cantidades variarán en función de la ubicación del centro penitenciario. Así, se concederá una ayuda de 20 euros por visita realizada cuando la prisión esté situada en la Comunidad Autónoma del País Vasco (cuando sean diferentes la provincia donde se encuentra el Centro Penitenciario y la provincia en la que resida la persona beneficiaria), Santander, Logroño, Burgos, Navarra y Departamentos franceses limítrofes con la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Por otro lado, se otorgarán 60 euros por visita realizada cuando la prisión esté en Palencia, Soria, Valladolid, Oviedo, Huesca, Zaragoza, Segovia, León, Zamora, Madrid, Salamanca, Guadalajara, vila y Departamentos franceses distantes menos de 500 kilómetros desde Biriatou.

Además, se otorgarán 100 euros por cada visita cuando las cárceles se ubiquen en Lleida, Toledo, Teruel, Lugo, Tarragona, Cuenca, Ciudad Real, Cáceres, Orense, Castellón, Barcelona, Valencia, Coruña, Albacete y Badajoz.

Las visitas realizadas a prisiones en Pontevedra, Girona, Jaén, Córdoba, Murcia, Alicante, Granada, Sevilla, Huelva, Málaga, Almería y Cádiz se subvencionarán con 200 euros y las que se realicen en cárceles de Ceuta, Melilla, Islas Canarias, Islas Baleares, Departamentos franceses no incluidos en otros módulos, Andorra, Portugal y Marruecos con 400 euros. Por último, se concederán 600 euros por visita realizada cuando la cárcel esté en otros países.

Número máximo

El número máximo de visitas subvencionables, con independencia de la ubicación de las cárceles, será de seis por beneficiario y las solicitudes se presentarán, mediante instancia normalizada, en las Delegaciones Territoriales del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, o en la Dirección de Familia del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.

Las solicitudes deberán ir acompañadas de una fotocopia del Documento Nacional de Identidad -DNI-, documento acreditativo del parentesco o relación de la persona presa con la solicitante que justifique el derecho e identificación de la persona presa a la que se han efectuado las visitas, así como del centro penitenciario en que se hallaba internada durante las mismas.

También se deberán aportar certificados de empadronamiento, de la persona presa y de la solicitante, en cualquier municipio integrado en el territorio de la Comunidad Autónoma Vasca, así como la última declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas -IRPF- de la persona solicitante.

Además, los solicitantes tendrán que presentar certificado expedido por la Dirección del centro penitenciario que señale el número de visitas efectuadas por el beneficiario en el ejercicio económico objeto de subvención.

Plazo

El plazo de presentación de dichas solicitudes será de un mes a contar desde mañana, día 5 de septiembre.

Las ayudas concedidas se harán efectivas en un pago único, tras la aceptación de la ayuda y el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social podrá realizar las acciones de inspección y control necesarias para garantizar el cumplimiento de las finalidades perseguidas por este Decreto.
Reclusas con hijos pequeños podrán cumplir condena en casa bajo control electrónico

   05-09-06

Instituciones Penitenciarias también quiere que se beneficien de la medida presos que están convalecientes Los elegidos llevarán una pulsera que permite localizarlos

La penitenciaria granadina de Albolote estrenó en 2001 un novedoso sistema que permitía que determinados presos cumpliesen condena en casa, pero sin dejar de estar vigilados. Una especie de 'ojo electrónico' se encargaría de ello. De forma experimental, la dirección de la cárcel seleccionó a cuatro internos de Albolote, tres mujeres y un hombre, para probar con ellos en sistema.

Los cuatro reclusos que participaron en aquel ensayo estaban en tercer grado: es decir, que sólo debían ir a prisión para dormir. Gracias a unas pulseras electrónicas que permitían su localización, los cuatro elegidos dejaron de pernoctar entre rejas para hacerlo en sus casas. Por la noche, durante ocho horas, tenían que permanecer en sus domicilios. La pulsera les delataría si no cumplían (el dispositivo transmite señales a un módem colocado en la residencia del reo que, a su vez está conectado a la prisión).

Cinco años después de aquella experiencia pionera -que también se llevó a cabo en otros presidios españoles-, la Dirección General de Instituciones Penitenciarias quiere ampliar el número de 'reclusos a distancia'. Dicha institución, dependiente del Ministerio de Interior, ha remitido una orden a todas las prisiones españolas para que se esfuercen en extender el sistema a más internos.

Actualmente, en el centro penitenciario de Albolote sólo hay 16 personas -trece hombres y tres mujeres- controlados mediante localizadores electrónicos, según informó el director de la cárcel, Nahum Álvarez, que explicó que la instrucción de Instituciones Penitenciarias es muy reciente -«llegó hace menos de una semana»- y todavía no han tenido tiempo de seleccionar reclusos para incluirlos en el programa. La criba será muy rigurosa. Además, sólo se podrán beneficiar de la medida aquellos presos que no tengan delitos graves y cuya peligrosidad sea prácticamente nula (quedan excluidos terroristas, violadores, asesinos, grandes 'narcos' y reincidentes).

La novedad con respecto a lo que había, señaló Álvarez, es que Instituciones Penitenciarias ya no sólo se fija en que el interno esté en tercer grado para permitirle acceder a la pulsera electrónica. Así, señala a las reclusas que cumplen condena con sus hijos pequeños como potenciales beneficiarias del programa, independientemente de su catalogación penitenciaria. «De lo que se trata es de velar por el interés superior del menor», señaló Álvarez.

Quirófano

Tras la instrucción del Ministerio de Interior, también podrán aspirar a la 'condena electrónica' los reclusos que estén convalecientes. El objetivo es «permitir al penado la recuperación en su domicilio de una enfermedad o intervención quirúrgica siempre que la misma no pueda llevarse a cabo con las mismas garantías en el establecimiento de destino».

Este tercer supuesto tiene «carácter transitorio» y no se aplicará a los casos de ingreso hospitalario común ni, en general, a los de enfermedad grave e incurable, «para los que existen otras alternativas legales».

Contra la masificación

Instituciones Penitenciarias asegura que su objetivo no es otro que alcanzar «la óptima adecuación entre la efectividad de la ejecución penal y el logro de la progresiva y plena inserción del penado en la sociedad». Sin embargo, fuentes sindicales consultadas por IDEAL opinan que lo que se pretende es excarcelar internos para paliar la masificación de los presidios. En Albolote hay ahora 1.700, cien menos que hace unos meses.

Acaip denuncia que la cárcel de Castelló excede en más de un 58% su ocupación

   05-09-06

ALERTA DE LA SITUACIÓN CAÓTICA DEL CENTRO

Afirma que dos funcionarios se encargan de custodiar y vigilar a más de 170 presos

La sección sindical de Acaip en la prisión de Castelló denunció ayer que el centro penitenciario de la carretera de l'Alcora sobrepasa en más de un 58% su capacidad. Según detalla una nota de prensa remitida a los medios de comunicación, la prisión está dotada con 425 plazas, aunque actualmente hay más de 675. De éstos, unos 520 internos se reparten en tres módulos, con una media de 170 reclusos.
La mencionada fuente añadió que hay celdas ocupadas por ocho internos, con lo que el hacinamiento es total y sin que exista «ningún grado de intimidad para los ocupantes de las mismas. Incluso en el departamento de enfermería existe una celda ocupada por ocho enfermos de las más diversas características».
Asimismo, Acaip ha denunciado que mientras se ha producido un aumento «excesivo y alarmante de internos» faltan medios, tanto materiales como humanos, «que impiden atender dicho crecimiento con las suficientes garantías de seguridad, tanto para los internos como para los propios trabajadores del centro».
Por ese motivo, el referido sindicato ha alertado de que «la situación es una auténtica bomba de relojería que puede estallar en cualquier momento debido, tanto a la falta de seguridad que se produce en estos módulos donde dos funcionarios se encargan de custodiar y vigilar a más de 170 internos, como a la falta de higiene producida por un hacinamiento continuo que causa muchísima tensión entre los internos por falta de espacio»
Como consecuencia, en opinión de Acaip, los funcionarios no pueden llevar a cabo una labor preventiva para evitar posibles agresiones. Pero si la situación actual es mala todavía puede empeorar durante el invierno «ya que como consecuencia de la falta de luz solar, se produce el cierre de los patios con mayor antelación que en verano, concentrándose los 170 internos durante más tiempo en muy pocos metros cuadrados. Esto sin contar que al ritmo que aumenta la población penitenciaria nos podemos encontrar dentro de unos meses con departamentos que alberguen más de 190 internos».
El referido sindicato responsabiliza de esta situación al director del centro, Antonio Carretero, «cuyo freno a esta situación al borde del caos es prácticamente nulo, permitiendo un aumento aproximado de 80-90 internos durante los últimos meses, agravándose la situación con la pérdida, en la última semana de agosto, de tres funcionarios por traslado a otro centro».
Ante esta situación, el denunciante considera que es necesaria acelerar la apertura de cuatro centros penitenciarios actualmente en construcción así como dotarlos de una adecuada oferta de empleo público, «ya que actualmente hay una carencia importante en todos los centros del territorio nacional».
Las fuentes consultadas en Instituciones Penitenciarias aplazaron hasta hoy ofrecer datos sobre la capacidad del centro de la carretera de l'Alcora y la situación actual.

La Asociación Unificada de la Guardia Civil (AUGC) aseguró ayer que "la seguridad y la vigilancia" de la que se dispone en el Centro Penitenciario de Alcolea, situado en las inmediaciones de dicha barriada periférica de Córdoba capital, "es insuficiente y deficitaria". La AUGC explicó que, como recientemente han denunciado las organizaciones sindicales de los funcionarios de Instituciones Penitenciarias, la prisión de Córdoba sufre una considerable masificación, con más 1.700 internos, que es un número muy superior al que realmente debería albergar. Pese a ello, "la unidad de la Guardia Civil que se encarga de la vigilancia y seguridad de este centro dispone de una plantilla insuficiente, lo cual se agrava aún más porque los efectivos existentes son utilizados en cometidos ajenos a sus funciones, resintiéndose gravemente la seguridad de dicho centro", afirma el colectivo.
Según la AUGC, "se han llegado a producir situaciones muy preocupantes, como es el hecho de que tan sólo cuatro agentes hayan atendido las labores de vigilancia y seguridad en un turno de ocho horas, número a todas luces insuficiente para atender cualquier incidencia, tanto interior como exterior, incumpliéndose gravemente el Plan de Seguridad".

La principal razón de esta situación, según la AUGC, "es que los agentes destinados en la Unidad de Seguridad del Centro Penitenciario (USCP) son utilizados para paliar el déficit de plantilla. Todo ello, además, "origina un lógico malestar y desmotivación entre los afectados, ya que no reciben ningún tipo de compensación por estos servicios, y dicha situación se viene repitiendo cada vez con mayor frecuencia en los últimos meses".

Reglamento prisiones obliga adecuar cárceles necesidades mujeres

   05-09-06

El gobierno catalán ha aprobado hoy el reglamento que regulará el sistema penitenciario de Cataluña y que introduce, como principales novedades, la necesidad de adecuar arquitectónicamente las cárceles de mujeres, hasta ahora copias de un sistema masculino que 'no es el adaptado' a sus necesidades.

Con la aprobación de este reglamento, Cataluña, que es la única comunidad que tiene asumidas las competencias en materia de servicios penitenciarios desde 1984, se convierte así en la única CCAA con un marco jurídico propio que establece la estructura orgánica y funcional de sus cárceles, así como la organización y el funcionamiento del resto de servicios de ejecución penal.

El conseller de Justicia, Josep Maria Vallés, ha explicado en la rueda de prensa posterior al Consell Executiu que la normativa diseña las bases del nuevo modelo de intervención penitenciaria para las mujeres.

Regula, por ejemplo, aspectos como la estructura de estas prisiones, que han de ser diferentes a las de los hombres; la asignación del personal de estos centros; las actuaciones especializadas de tratamiento; la separación entre mujeres adultas y jóvenes o la creación de unidades de madres y extrapenitenciarias.
'Los centros de mujeres siguen ordenados arquitectónicamente siguiendo el modelo masculino y la experiencia demuestra que no es el adaptado a la condición de las mujeres privadas de libertad', ha señalado el conseller.

Vallés ha subrayado que este nuevo instrumento normativo persigue además fomentar la participación social del sistema penitenciario mediante la creación de una 'mesa cívica que ya viene funcionando con carácter experimental'.

La asistencia sanitaria en las cárceles catalanas también queda regulada en el decreto, que establece que las medidas sanitarias que se apliquen a los internos tendrán que ser 'equivalentes' a las dispensadas al conjunto de la población.

Esta asistencia, según recoge el texto, se realizará preferentemente por medio de la red pública sanitaria, tanto en lo que respecta a la atención primaria como a la especializada, hospitalaria u otras prestaciones médico-sanitarias.

Sobre la asistencia especializada, el reglamento indica que, con el objetivo de evitar salidas de los internos, se tendrá que procurar que todos los establecimientos penitenciarios dispongan de consultas de las especialidades médicas con más demanda. Además, los internos podrán solicitar a su cargo los servicios médicos privados de profesionales externos.

El reglamento dispone que los consejos de dirección de los centros penitenciarios deberán adecuar las normas de funcionamiento interno a la nueva disposición en un plazo máximo de seis meses.

Este reglamento es fruto del trabajo que en los últimos tres años ha llevado a cabo el departamento de Justicia a partir de un documento de bases coordinado y redactado por el ex fiscal anticorrupción Carlos Jiménez Villarejo.

Ir a prisión por delitos de tráfico es casi imposible

EL PERIÓDICO DE ARAGÓN   06-09-06

LEYES CONTRADICTORIAS

En las aulas de seguridad vial de Francia, Holanda, Gran Bretaña, Estados Unidos y otros países avanzados se conoce a España como el país del "crimen folclórico". La expresión se hizo popular entre los expertos al difundirse la primera sentencia por la que Farruquito se libraba de pisar la cárcel, pese a haber cometido un cúmulo de tropelías que en cualquiera de esos países habría comportado largas condenas.

En la actualidad, es casi imposible pisar la cárcel por los denominados delitos contra la seguridad del tráfico. Aunque teóricamente se establecen penas de hasta dos años de prisión por el exceso de velocidad, la conducción temeraria y el alcohol, la norma da un amplio margen a la arbitrariedad de los jueces y estos suelen dictar sus sentencias a la baja.

Con la implantanción del carnet por puntos, la incoherencia entre una blanda legislación penal y un cuadro sancionador puesto al día se ha hecho más evidente. Un conductor tiene hoy más probabilidades de salir bien librado si su infracción se considera un delito penal porque no sufrirá pérdida de puntos.

Para acabar con estas contradicciones, el Gobierno ha puesto en marcha la reforma del Código Penal, que prevé penas de cárcel por conducir sin carnet y fija, entre otros, que será delito ir a más de 190 km/h en autopistas y a más de 100 km/h en ciudad.

El fiscal pide que entren en prisión siete condenados por el motín de Fontcalent

   06-09-06

El ingreso en la cárcel lo decidirá la Audiencia tras celebrarse una vista de cuatro días Uno de los cabecillas está en paradero desconocido desde que se notificó la sentencia

El fiscal jefe ha solicitado que ingresen en prisión siete de los diez condenados a penas de cárcel por el motín de Fontcalent, a pesar de que la sentencia todavía no es firme al haber sido recurrida ante el Tribunal Supremo. La petición será planteada por el Ministerio Público en una vista de cuatro días celebrada en la Audiencia Provincial a partir del próximo 18 de septiembre. Tras escuchar a las partes, será la sección primera la que determine si procede el internamiento en un centro penitenciario.

El coordinador del Ministerio Público en Alicante, José Antonio Romero, ha solicitado el ingreso en prisión provisional de Cortés Escobedo, Manuel Pinteño, Juan José Garfia, Héctor Guillén, Vicente Gómez Cortés, Francisco Sánchez García y Miguel Aguado, todos ellos condenados a penas de entre 25 y 106 años de cárcel por su implicación en el motín de Fontcalent.

Romero, responsable de ejercer la acusación en este caso, señaló ayer que el pasado mes de mayo ya solicitó el ingreso en prisión de los seis condenados, a pesar de que la sentencia se había recurrido ante el Tribunal Supremo y el fallo judicial todavía no es firme.

Según Romero, aunque la sentencia no sea firme, la ley permite que se cumpla la mitad de la condena mientras el Alto Tribunal resuelve el recurso presentado. De hecho, aunque todos los procesados ya consumieron el plazo máximo de cuatro años de prisión provisional permitido por la legislación, al haberse producido un fallo judicial «el cómputo es diferente», señaló el fiscal. Excepto Vicente Gómez Cortés y Miguel Ángel Aguado, actualmente en libertad, todos los demás están ingresados en un centro penitenciario «por otros delitos que han cometido».

Aunque el fiscal ha solicitado el ingreso en prisión de los principales implicados en el motín de Fontcalent, deberá de ser la sección primera de la Audiencia la que decida si procede que los penados empiecen a cumplir la sentencia. Para ello está convocada una vista de cuatro días de duración que empezará el próximo 18 de septiembre, en la cual deberán de comparecer los afectados por el fallo judicial.

Según el fiscal jefe, por ahora se ha podido citar a cuatro de los seis condenados. Vicente Gómez Cortés, considerado uno de los cabecillas de la revuelta, está en paradero desconocido desde que se dictó la sentencia a finales de marzo, por lo que se encuentra en busca y captura. Al sexto condenado, Miguel Aguado, se le comunicará personalmente la necesidad de que comparezca en la sala de vistas, ya que actualmente está en libertad.

El abogado de Cortés Escobedo, Enrique Botella, señaló ayer que todavía no se le había notificado la celebración de la vista y calificó de «absurda e inoportuna» la petición del fiscal. «Excepto dos que están en libertad, el resto de condenados están en prisión por otros delitos. Por eso no tiene sentido que se solicite el ingreso en la cárcel, a no ser que la única finalidad sea para evitar que se les concedan permisos», señaló el letrado.

Sentencia

La sentencia se hizo pública el pasado 31 de marzo. En el fallo judicial, el tribunal condenaba a 525 años de prisión a diez procesados por su implicación en el motín ocurrido en la prisión de Fontcalent en noviembre de 1990. De los otros dos acusados, uno fue absuelto y al otro tan sólo se le impuso una multa por atentado.

De los diez condenados a penas de prisión, tres fueron sentenciados a menos de cuatro años de cárcel, por lo que se considera que ya han cumplido el fallo judicial con el tiempo que pasaron en prisión provisional mientras se instruía el caso.

En la sentencia, el tribunal encontraba probado que Cortés Escobedo, Vicente Gómez y Juan José Garfia fueron los cabecillas de la revuelta que comenzó el 12 de noviembre de 1990 en Fontcalent y que acabó tres días después, tras retirarse la mayoría de los internos a sus celdas.

De acuerdo con el fallo judicial, los amotinados secuestraron a ocho funcionarios, asaltaron la farmacia de la prisión y decidieron matar al interno Chokry B. para presionar a las autoridades. Según los magistrados, en el apuñalamiento participaron Francisco Sánchez García, Miguel Aguado y Cortés Escobedo. Sin embargo, no quedó acreditada la intervención en el crimen de Vicente Gómez Cortés , en contra de lo mantenido por una sentencia anterior que fue anulada por el Tribunal Supremo al considerar que se habían vulnerado los derechos fundamentales de los acusados al tener que declarar por videoconferencia.

Las cárceles de la provincia de Cádiz están saturadas

  6/09/06

Esta es la denuncia que hace el diputado nacional del PP de Cádiz, Aurelio Sánchez, que critica la política de prisiones que está llevando acabo el Gobierno del PSOE, al que acusa de no haber convocado plazas para los funcionarios de Puerto III. Asimismo, los populares insisten en la falta de efectivos de la Policía Nacional y de la Guardia Civil

El dirigente popular, Aurelio Sánchez, asegura que “en Puerto II hay 934 internos, cuando la capacidad es de 788 y en Algeciras hay 1.635 internos, cuando la capacidad es de 1.008”.

Este estado de saturación es una constante en todo el país debido al notable incremento que ha experimentado la población reclusa en los últimos años. Aurelio Sánchez se remite a las cifras y recuerda que “mientras que en 1990 había 33.068 presos, en 2006 la cifra se ha alzado hasta los 64.415. Sólo en el periodo de enero a junio de este año, la cuantía de reclusos ha aumentado en 2.361 presos en toda España”.

El diputado del PP culpa al ejecutivo del PSOE de “no hacer nada que no hubiera estado previsto por el PP”, refiriéndose con esto a las tareas de remodelación de Puerto II, el inicio de las obras de construcción de Puerto III, la edificación de la cárcel de Algeciras y el proyecto de creación de tres Centros de Inserción Social, que se llevaron a cabo “con el PP el centro de Jerez, mientras que de los de Cádiz y Algeciras no se sabe nada con el PSOE”.

En lo que se refiere a Puerto III, Sánchez Ramos apunta, en el comunicado remitido a DIARIO Bahía de Cádiz, que “aunque las obras avanzan a buen ritmo y se espera que concluyan en la primavera de 2007, el Gobierno no ha convocado plazas para dotar de funcionarios a este centro, ya que sólo se han convocado para toda España 650 plazas y este centro necesita cerca de 500 funcionarios”.

GUARDIA CIVIL
Otro cuerpo de funcionarios que se suma a la denuncia de la falta de efectivos es la Guardia Civil, ya que según asegura Sánchez Ramos “desde que Gobierna el PSOE la cifra de guardias civiles no se ha visto incrementada y si se comentaba que faltaban 500 policías, éstos siguen faltando”.
En el caso de los medios marítimos, la situación ha empeorado, debido a que esta falta de personal se ha visto agravada al cederse dos embarcaciones de Algeciras a Ceuta y una desde Cádiz a Senegal.

POLICÍA NACIONAL
Los policías tampoco se libran de esta situación, a juicio de los populares. En Andalucía faltan entre 1.000 y 1.500 profesionales, de los cuáles nuestra provincia requiere unos 174 policías más, o estos eran los datos de un catálogo que se hizo hace más de diez años.

Por poblaciones, el déficit se cifra en: 44 policías en Cádiz, 44 en Algeciras, 5 en Tarifa, 27 en Jerez, 50 en El Puerto de Santa María y 4 en Sanlúcar.

En este contexto de escasez de funcionarios, Sánchez Ramos exige al Gobierno una explicación sobre “cómo piensa cubrir el déficit que tiene la provincia de Cádiz en materia de seguridad”.
 

Capturan en Gandia al amotinado de Fontcalent reclamado por la justicia

07/09/2006

Fue condenado a 86 años de prisión en marzo tras los incidentes en el penal

Agentes de la Comisaría de Gandia han detenido a Vicente Gómez Cortés, vecino de Oliva, que fue condenado a 86 años de prisión el pasado mes de marzo tras la repetición del juicio por el motín de Fontcalent. La Audiencia Provincial de Alacant dictó una orden de detención contra él ya que se encontraba en paradero desconocido tras dictarse la sentencia.

Gómez Cortés era uno de los acusados que se encontraba en libertad al no haber una sentencia firme por estos hechos. De todas maneras, su ingreso en prisión no era inmediato ya que la sentencia no se iba a ejecutar hasta que el Tribunal Supremo resuelva el recurso presentado por el nuevo juicio. Si permanece o no en prisión será valorado por los magistrados de la Audiencia, en función de las circunstancias en las que se encuentre.

Vicente Gómez había sido detenido hace sólo un mes también por la Policía Nacional gandiense acusado de diversos robos en vehículos y tras emitirse la orden de búsqueda y captura se procedió a buscarlo en la barriada de Santa Anna, donde fue detenido por los agentes y puesto a disposición judicial.
Gómez Cortés fue condenado por ocho delitos de detención ilegal, quebrantamiento de condena, atentado y robo a la pena de 86 años de prisión tras los incidentes ocurridos en el penal alicantino en el año 1990, y era uno de los acusados para los que se pedían las penas más elevadas. En este nuevo proceso, fue absuelto del delito de asesinato de un preso argelino por falta de pruebas. De los 86 años de prisión, el límite de cumplimiento es de 30 años.

Un etarra amenaza a un juez con «pegarle siete tiros y arrancarle la piel a tiras»

07/09/2006

Ignacio Javier Bilbao Goikoetxea "Basur" ha sido juzgado por otras amenazas terroristas al juez Baltasar Garzón

El etarra Ignacio Javier Bilbao Goikoetxea ha amenazado hoy violentamente con "pegar siete tiros" y "arrancar la piel a tiras" al presidente del tribunal que lo ha juzgado por amenazas terroristas al juez Baltasar Garzón y ha insistido en que continuará en la lucha armada hasta que muera o le maten.
Bilbao Goikoetxea, que ha vuelto a amenazar a Garzón mientras éste testificaba en la vista oral, ha tenido que ser reducido por varios policías mientras insultaba a gritos al presidente del tribunal, Alfonso Guevara, y pegaba patadas a los cristales de la cámara blindada.

El fiscal Jesús Santos, que ha pedido que se dedujera testimonio de lo ocurrido por un delito de amenazas, ha reducido su petición de pena de 12 años y siete meses a dos años de prisión por coherencia con una sentencia anterior de la misma sala y por proporcionalidad de la pena.
Santos considera probados los hechos y ha señalado que el acusado había vuelto a reiterar hoy sus amenazas contra Garzón además de recordar que Bilbao es un militante activo de una organización terrorista que tiene capacidad para desarrollar actos violentos contra las personas a partir de informaciones que pueden salir de los centros penitenciarios.

El fiscal ha calificado de "patética" y "ridícula" la actitud del acusado, quien ha gritado en varias ocasiones que creía en la lucha armada "como única solución" y que seguiría en ella hasta conseguir que Euskadi fuera "libre".

Larga lista de insultos
Bilbao Goikoetxea ha sido juzgado hoy por las amenazas terroristas que profirió contra Garzón en el despacho del magistrado en la Audiencia Nacional el 8 de mayo de 2003. "Fascista", "enano mental", "cabrón", "borracho", "parásito" y "cerdo" han sido algunos de los insultos que el etarra ha dirigido continuamente contra el presidente del tribunal, que ordenó a los policías que le esposaran y redujeran por las violentas patadas que daba contra el cristal blindado.
Entre tres y cuatro agentes han mantenido sujeto al etarra y de cara a la pared durante las intervenciones del fiscal, Jesús Santos, y la declaración de Garzón como testigo, durante las que no ha cejado en su actitud. "Pienso cumplir lo que te dije, cabrón"; "no me olvido de ti, fascista", "estate seguro de que te voy a dar en la cabeza", le ha espetado también a Garzón mientras el magistrado relataba al tribunal lo sucedido en su despacho en 2003.
En aquella ocasión, durante una declaración indagatoria para comunicarle su procesamiento por pertenencia al "complejo Donosti", Bilbao derribó una cruz de Caravaca que allí tenía el juez, rompió los folios del auto y se los lanzó.

Numerosas amenazas
Esta vez no era la primera en la que el etarra amenazaba a Garzón ya que lo había hecho anteriormente el 17 de marzo de 2003 cuando le apuntó con su mano simulando a la pistola e hizo el gesto de disparar, hechos por los que fue condenado en marzo del pasado año a dos años de prisión. Precisamente durante ese juicio, Bilbao hizo el mismo gesto de disparar apuntando con la mano al tribunal.

Otros magistrados de la Audiencia Nacional han sido objeto también de amenazas similares por parte de Bilbao como Fernando Andreu y Teresa Palacios. Asimismo, simuló también disparar con el dedo al presidente de la Sala que le juzgó por el asesinato en marzo de 2002 del concejal socialista de Orio (Guipúzcoa), muerte por la que fue condenado a 45 años de prisión.

El nuevo cuartel de Alboc sser, necesario debido a la nueva cárcel que se está construyendo en esa localidad, será "muy difícil" que esté finalizado a tiempo de la puesta en marcha del centro penitenciario que se ubicará en esa localidad, prevista para finales del 2007. Así lo reconocieron ayer el subdelegado del Gobierno, Juan María Calles; y el teniente coronel de la Guardia Civil, José Manuel Díez Cubelos, quienes expresaron la dificultad existente en la búsqueda de los terrenos adecuados para la construcción del nuevo penal. El subdelegado, incluso planteó la posibilidad de buscar terrenos en otros municipios cercanos, si bien expresó la confianza en que, finalmente, el nuevo cuartel se encuentre, por necesidad e idoneidad, en la misma localidad donde se ubicará la nueva prisión.

No obstante, Calles resaltó la mejora de las infraestructuras de la Guardia Civil en la provincia, al destacar la construcción de seis cuarteles, además del de Alboc sser, en las localidades de Vilafamés, Morella, l´Alcora, Onda, Montanejos y Almassora, así como la regeneración integral en los de Segorbe, Atzeneta y la Vall d´Uixó. En este sentido, destacó que este saneamiento de las infraestructuras es posible gracias al convenio suscrito por la Diputación Provincial y la Dirección General de la Guardia Civil, por el que aportan 240.000 y 340.000 euros respectivamente, que supone "el mayor índice de inversiones" de este tipo "en la historia de la provincia".

Sin embargo, cabe recordar que arquitectos y técnicos encargados de la revisión de los cuarteles habían detectado aluminosis en, al menos, los puestos de Oropesa y Sant Mateu, como ya publicó este periódico. Se trata de un defectuoso sistema de construcción que provoca la paulatina pérdida de firmeza en las estructuras del edificio.

Tras la detección de esa alteración progresiva de los hormigones causada por un cemento aluminoso usado en las edificaciones españolas en los años 60, el siguiente paso fue apuntalar las dependencias y llevar a cabo el saneamiento de los citados edificios.

Un total de 18 reclusos de cárceles dependientes de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias se quitaron la vida de enero a agosto de este año, seis menos que en el mismo periodo de 2005, informó hoy el departamento dirigido por Mercedes Gallizo con motivo de la celebración de una jornada de reflexión sobre las conductas suicias en el medio penitenciario.

En su transcurso, Gallizo reiteró la preocupación de la Administración Penitenciaria por reducir el número de muertes en prisión y prevenir las conductas suicidas. Para ello, se han adoptado diversas medidas para implicar a todos los trabajadores penitenciarios en la detección de síntomas de conducta autolítica. Así, se están impartiendo cursos de formación desde hace un año a funcionarios e internos de apoyo para reducir los casos de muerte por suicidio.

Esta jornada, a la que asistirán casi 200 profesionales de los centros penitenciarios, coincide con la celebración del Día Mundial de Prevención del Suicidio que organiza la Organización Mundial de la Salud.

Al igual que ocurría con Vicente Gómez Cortés, ya detenido, otro de los amotinados en Fontcalent tiene dictada una orden de busca y captura. Se trata de Miguel Ángel Aguado Quilón, según informaron fuentes próximas al caso.

El motín de Fontcalent resurge siete meses después de la celebración del juicio. En abril, la Audiencia Provincial de Alicante condenó a 526 años a 11 de los 12 acusados de protagonizar una sublevación, en noviembre de 1990, en la que fue asesinado un reo argelino y retenidos varios funcionarios de prisiones.

El juicio se repitió en noviembre de 2002, aunque el Tribunal Supremo lo consideró nulo en 2005 porque se había celebrado a través de video conferencia.

Según estimó el Supremo “resta derechos y garantías de los procesados “, tal y como señaló el fallo. En esta ocasión los imputados eran 19 y las penas para los amotinados que ascendían a 763 años de cárcel.

El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, explicó hoy que la creación del Mando Unico para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tiene como objetivo "mejorar la eficacia y la coordinación" entre la Policía y la Guardia Civil que, según destacó, seguirán con las mismas competencias y la misma naturaleza. En este sentido, dejó claro que seguirá habiendo dos cuerpos y que "el carácter militar de la Guardia Civil no se va a tocar".

Durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el titular de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, hizo hincapié en que "coordinación en trabajo policial es sinónimo de eficacia". "Tratamos se de ser más eficaces en la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y la inmigración ilegal", enfatizó, haciendo hincapié en este último asunto.

"Tratamos de que haya una sola cabeza al frente de los dos grandes cuerpos de seguridad de nuestro país para mejorar la coordinación, ser más eficaces y dar mejor servicio a los ciudadanos", insistió. A continuación, recalcó que con la creación del mando único, "no se altera" ni la organización ni las competencias de la Policía y la Guardia Civil.

SE REFUERZA LA PROFESIONALIDAD
El hasta ahora director general de Benemérita, Joan Mesquida, ocupará la Dirección General de la Policía y la Guardia Civil, en la que se refundirán las direcciones generales de los dos cuerpos existentes hasta ahora. Además, sus subdirectores adjuntos operativos se convierten en directores adjuntos operativos, integrados en el mando único. De esta forma, según Pérez Rubalcaba, "se refuerza la profesionalidad de los mandos" de ambos cuerpos y se crea un "mando único a nivel de coordinación política".

Pérez Rubalcaba incidió en que esta reestructuración "de gran calado" no es "una novedad" porque, además de estar prevista en el programa electoral del PSOE, es el final de una tarea iniciada por su predecesor en el cargo y actual ministro de Defensa, José Antonio Alonso. Así, recordó que durante el mandato de Alonso ya se crearon el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA) y el Comité Ejecutivo del Mando Unico de las Fuerzas de Seguridad (CEMU).

En este sentido, avanzó que también se han introducido algunos cambios "aconsejados por la experiencia" en estos dos órganos, pero que no especificó. Eso sí, señaló que con el decreto aprobado hoy ambos se integran en la estructura del ministerio y pasan a depender directamente del ministro.

UNIFICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
Además, este departamento se verá reforzado con dos nuevos organismos: El Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) y el Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI). Pérez Rubalcaba detalló que el CICO, cuya creación ya anunció en el Congreso, busca garantizar la coordinación contra este tipo de delincuencia y, sobre todo, "generar inteligencia compartida entre los dos cuerpos" para realizar esta tarea. Respecto al GESI, comentó que en el se refundirán todos las áreas encargadas de elaborar estadísticas, para que haya "una sola estadística en el ministerio".

Paralelamente, se ha creado una Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería, que dependerá de la Secretaría de Estado de Seguridad, y en la que se agruparán las unidades que, en distintas áreas del ministerio se ocupaban de este asunto. El objetivo es dar a este área "más nivel nivel político" y conseguir que España esté "más presente en todos los foros internacionales en los que se habla de inmigración ilegal".

Como ejemplo, Pérez Rubalcaba explicó que el asesor de su gabinete que se encargaba de las relaciones internacionales pasa a ser director general. Por debajo de esta figura se situará la coordinación de los agregados del ministerio de las embajadas y todos los órganos que se encargan de este asunto. Para este puesto ha sido nombrado Arturo Avelló Díez del Corral.

VÍCTIMAS E INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
También se ha creado la Dirección General de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo, que ocupará José Manuel Rodríguez Uribes, y que aunará todas las unidades que existen en la Administración para atender a este colectivo.

La reestructuración del Ministerio del Interior se completa con la adscripción a la Secretaría de Estado de Seguridad de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, a la que se dota de una nueva Subdirección General de Medio Abierto y Medidas Alternativas.

El ministro destacó que esta modificación permite que el secretario de Estado de Seguridad tenga bajo su mando "los dos elementos de la política contra la delincuencia, la persecución y, en su caso, el encarcelamiento".

Por su parte, la Dirección General de Infraestructuras y Material de Seguridad, encargada de gestionar las inversiones, se traslada a la Subsecretaría del Departamento.

Por último, los cambios han afectado también a la Dirección General de Protección Civil en la que, según el ministro, se potenciarán algunos aspectos y que ocupará Francisco Javier Velázquez, en sustitución de Celia Abenza.

La prisión de Villabona festejará el próximo día 22 la festividad de Nuestra Señora de la Merced, patrona de la institución, con la entrega de menciones honoríficas a distintos funcionarios del centro. El acto tendrá lugar tras la celebración de una misa en el salón de actos del centro penitenciario.

La festividad de la patrona de La Merced congrega cada año a autoridades civiles, militares y religiosas de la comunidad autónoma. El año pasado, tras una misa oficiada por el arzobispo de Oviedo, Carlos Osoro, se distinguió a tres trabajadores de la prisión con 25 años de servicio. Además, se hizo una mención especial al funcionario F. B. G., distinguido por su valentía después de que el año anterior salvara la vida a un interno del módulo de aislamiento de la prisión de Madrid III, donde estaba destinado y donde se había declarado un incendio. El preso, explicaron entonces fuentes penitenciarias, se había quedado atrapado entre las llamas y el funcionario «entró a por él», sin importarle el riesgo en que ponía su vida. Por su parte, el director del centro penitenciario, José Carlos Díez de la Varga, aprovechó el discurso que pronunció durante la celebración para recordar que «la cárcel es, o yo creo que debería ser, cosa de todos, y no sólo de los trabajadores penitenciarios. Son necesarias ayuda y colaboración».

Tras la misa, que comenzará a las doce de la mañana, y las menciones honoríficas se servirá un vino español en el mismo centro penitenciario.

Melchor Rodríguez

   09-09-06

UNO de los signos más extraños de nuestra época es que nos gusta más recordar a la gente que hizo el mal antes que a la gente que hizo el bien. Si pensamos en nuestra guerra civil, por ejemplo, podemos citar cientos de nombres de personajes históricos que cometieron o que permitieron toda clase de barbaridades, pero es dudoso que recordemos el nombre de una sola persona que hizo cuanto estuvo en su mano por evitar el sufrimiento ajeno. El anarquista sevillano Melchor Rodríguez, que fue delegado de prisiones en el Madrid sitiado del otoño de 1936, es una de esas escasas personas que lograron arrojar un poco de luz en medio de la oscuridad de una guerra despiadada. Por supuesto que hoy en día no se acuerda nadie de él, y así seguiría siendo si el poeta Enrique Baltanás no lo hubiera evocado en una de las entradas de su blog.
A mí me habló de Melchor Rodríguez uno de los periodistas más valientes que conozco, el vasco Santiago González, quien lleva mucho tiempo enfrentándose a ETA desde sus columnas de El Correo de Bilbao. Un día hablábamos de los peligros de resucitar de forma partidista la Guerra Civil, culpando a los políticos de ahora de los crímenes de hace setenta años, cuando Santiago González mencionó a Melchor Rodríguez, el anarquista que salvó la vida de cientos de presos franquistas encerrados en la Cárcel Modelo de Madrid. Yo no sabía nada de aquel hombre, así que Santiago González me contó la historia.

En noviembre de 1936, la aviación nacional bombardeó Madrid. Un grupo de milicianos republicanos llegó a la prisión y quiso llevarse a varios presos franquistas para fusilarlos en señal de represalia (por desgracia, aquellos fusilamientos eran una práctica habitual en los dos bandos, sobre todo en el franquista). Melchor Rodríguez, que acababa de ser nombrado delegado especial de prisiones, se opuso. Los milicianos –entre los que cabe imaginar a algunas malas bestias como el etarra Iñaki Bilbao, ése que le gritó a un juez que le iba a arrancar la piel a tiras– se pusieron farrucos y lo amenazaron con fusilarlo también a él. Pero Melchor Rodríguez era un hombre valiente. Cogió una pistola, ordenó que los guardias de la cárcel defendieran las celdas y cerró el paso a los milicianos. Al ver la firmeza de aquel hombre, los milicianos se fueron. Uno de los presos que se salvó de ser fusilado fue el escritor falangista Rafael Sánchez Mazas. En la novela Soldados de Salamina, Javier Cercas se inventó a un miliciano ficticio que le había salvado la vida a Sánchez Mazas en un bosquecillo de Gerona. Me pregunto si Javier Cercas ha oído hablar alguna vez del personaje real que le salvó la vida a Sánchez Mazas en la Cárcel Modelo de Madrid.

De Melchor Rodríguez se saben pocas cosas. Nació en Sevilla en 1893, fue chapista, se fue a vivir a Madrid y fue nombrado director de prisiones durante la guerra. Es probable que no sintiera ningún respeto por las ideas políticas de los presos franquistas cuya vida salvó, poniendo en riesgo su propia vida. Y es seguro que desde su propio bando lo acusaron de ser un traidor o un quintacolumnista, aunque a él le dio igual. A pesar de la muerte y de la violencia que tuvo que ver a diario, él supo que la vida de un hombre, de cualquier hombre, es sagrada.

©Acaip 2006